除此之外，整个礼堂都被清空了，窗户、后门都做了封锁，预示着生人勿近，自有一股戒备的威仪，今天预演结束之后，周洵就会把这里封锁起来，门窗都贴上封条，等西海人来那日才会开启，除了礼堂这个会场，在墨楼和轮船上的会场都是同样的布置。
文靖安到场时看了一圈，又听周洵讲解了一遍，没看出什么问题，便先确定好他们的座次。
眼前九个位置，如果萧弘治来的话，他自然坐在中间，现在他让范先生全权代表，那就由周洵这位名义上的谈判团首领主座，周洵左右分别是文靖安和严素光，文靖安左手边是范先生和其他官员，严素光右手边是中书省和户部等官员。
当翎玉和剑七把范先生从布政司衙门请来，他们便按照座次入座，把谈判的流程和各项条款交给范先生作最后的确认。
会议流程按照周洵的设计进行，第一日会谈各自探底，地点定在桑海港旁边的墨楼，之后第二、第三日在各自的轮船上交替进行，最后转移到府衙的礼堂，也就是他们现在所在的这个地方，之后不再折腾，会场以府衙礼堂为准，每日早晨八时双方正式到场，八时一刻准时开始，中间有一刻钟的休息时间，中午留了半个时辰的吃饭时间，下午从一时开始到五时，如双方有需要且经过对方同意可以延长谈判时间。
其他的各项细节，比如由哪一方发表讲话，轮到谁发表讲话，后面每一天的谈判内容等等则要双方在第一天碰面之后双方沟通决定，这些都归周洵处理。
至于谈判的内容，文靖安坚持来时的“五项基本要求”不变。
第一、要求西海人解除对大盛的技术产品封锁，至少在化肥生产线上不再进行封锁。
第二、要求西海人迎回被驱逐的大盛留学生，并给定每年不少于五百个留学名额。
第三、要求西海人投资建厂必须包含轮船制造厂、蒸汽机制造厂、水泥厂、炼钢厂、大型汽车制造厂。
第四、要求西海人协助大盛设计建造一条自京城至雍州的铁路，且向大盛出售蒸汽列车。
第五、要求西海人协助大盛设计建造一条自京城至江州的水泥公路。
这五项要求是他们谈判所要达成的最终目的，其他一切，比如什么关税条款、土地使用年限等等都是为这五个基本要求服务，这个终极目的他们严格保密，不会在第一时间跟西海人提出来，而是根据对方的诉求一步步提出自己的要求。
范先生看过之后没有提反对意见，倒是给了一条补充意见，范先生的意思是：从西海到剑州的航线常年遭受海盗滋扰，西海人必须派出舰船护航，大盛出于自身航海安全需要，也可以派遣军舰到事故多发航段护航，西海诸国需提供停靠港口和物资补给。
这个考虑可以说老谋深算，好处颇多，范先生自己也指出西海八个大国大概率不会答应，就算答应条件也相当苛刻，比如他们肯定会提出同等要求，在剑州甚至是大盛东南州郡的港口停靠军舰，但范先生说如此最好，让大盛的官员军民都看看西海人的军威，叫醒那些睡着的人。
对于这种老成之见，文靖安等人当然赞同，如此一来，“五项基本要求”就变成了“六项基本要求”，但基本要求不是绝对要求，都留有后退的余地，也就是说不可能全部达成，这点他们自己心中有数，相对来说，西海人的诉求就很明确，无非是要打开大盛四万万人的广阔市场，用谈判交换的方式达成这个目的。
双方都有明确的需求，纵观两方的情势，文靖安这边的底气还是足一些的，毕竟西海人有求大盛在先，是他们先到京城请求开放通商口岸才有今天的谈判，这是文靖安这一方面微弱的优势。
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