大汉朝的差役大多是世袭。
许多差役既是当地地头蛇，可同样的也饱受官府上层、镇魔司剥削。
朝廷无力向他们发放俸禄，由上到下，便变相的允许他们向百姓伸手。
为了避免这种情况发生，赵福生索性趁此时机，令庞清将这些各地差役收入官府编册之中，使他们由游散转为官府正式捕头。
一旦登记在册，便将名册整理为官差名录送入县城，每月按时由县府发放俸禄。
有了固定的银钱收入，差役们不用再靠勒索百姓为生——虽说早前不良风气形成，短时间内一些恶习无法彻底消除，但与以往相比，仍有长足进步。
一时间，悬在百姓头上的一柄大刀消失了。
有了这两年税赋优惠时机，许多百姓趁此时机干活的动力十足。
除了税赋之外，万安县的路况、商铺也接连动工，这便需要大量的劳工、人手，解决了早年许多人无田、无地，沦为地痞流氓的机率。
而商铺一旦兴盛，则又需要各式各样的工人。
织布坊、绣花坊需要大量女工，官府鼓励一部分女子也可以接做工作。
……
万安县在一步步发展，而这股风开始以万安县为中心，吹往昌平郡，甚至徐州。
封都死后，大汉朝镇魔司归属赵福生管束。
万安县一平定，帝京贾宜率先赶至徐州，与她汇合。
在她示意下，建鬼判庙、立二郎真神庙及各地拜土地庙的盛行逐渐传开。
兴许在赵福生有生之年无法看到以拜鬼神之法，借鬼神法则镇压厉鬼、解决鬼祸的方案能在天下盛行，可她播种下了一颗种子，只要能执行一些时月，总会有效的。
至于将来能持续多久，赵福生无法肯定——可她看到过未来太平岁月的样子，自然知道人类就算历尽千辛万苦，也总会走到那个时候。
那不是最好的时代，可她知道人类前进的脚步是不会停止的。
……
两年后，陶立方等人赶来县府，向赵福生汇报近来的成果。
随着这两年多以来，县府按照赵福生的命令做出改革，有了二郎真神庙、鬼判官庙的建立，且将当地百姓户籍录入鬼判官的生死册，刘化成承受了大量香火，力量再度晋阶，达到真神级的地步。
“今年以来，丰宁县、三元县厉鬼复苏的机率降低了，期间二县共发生了二十七起厉鬼复苏事件——”
以往这样的案件一发生，意味着要死大量的人。
毕竟鬼祸一起，先是杀人，接着厉鬼晋阶形成鬼域，然后再有人上报镇魔司，镇魔司再酌情出手。
这一套流程下来，有时等镇魔司的人赶到，厉鬼早成气候，当地人也死得差不多了。
总体而言，民间、镇魔司都是闻鬼而色变。
可各地有了神明庙宇，情况就大不相同了。
“门神、灶神深入千家万户，丰宁县黄家有儿媳难产而生，当天夜里厉鬼复苏，但尚未杀人，便被门神阻拦、镇压了。”姜英汇报道。
“上个月初五，有人溺水而死，尸体停了两天厉鬼复苏，当地有人渡河时，遇到厉鬼，可他及时躲进了土地庙内，最终平安无事。”
其余二十多例厉鬼复苏案件也与此前两例差不多。
如此一来，大大减缓了镇魔司驭鬼者的工作，且姜英、陶立方
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