“我就说索科维亚协议不该作废！”另一个人冷冷说道，“现在可好，复仇者联盟越来越无法无天，可我们却什么办法都没有。甚至是史蒂夫·罗杰斯——他在被全国通缉之后，竟然还能带着冬日战士翻案，重新回到复仇者联盟，真是个可怕的男人。”
众人都沉默着。
西蒙上校注视着他们，他的脸上有些微尴尬的神情。他就是一个普通的秘密基地的上校，他虽然负责在暗中处理有关超能力方面的时间，可这些超级人类、变种人和人类政府高层的是与非实在和他关系不大。
“以复仇者联盟和x战警的力量，很容易便会颠覆整个美国。”第一位老者再次开口，“换言之，现在我们国家的所有安危，都系在这些超级人类们的良知上——如果有一天x教授变坏，和他的老朋友老兄弟万磁王联手，再加上复仇者联盟，整个世界都不够他们瓜分，而现在，我们现有的军力都形同摆设。”
“我们与国会商议，出台政策。”
“你是说，重启索科维亚协议？”
“不，复仇者联盟既然如此难啃，我们便应该换一种思路。”老者缓缓地说，“超级英雄们我们恐怕暂时是不能动了……可变种人却仍可以作为突破口。”
“x教授不会让的。”
老人冷哼一声。
“x学院中有多少变种人，整个美国又有多少变种人？”
“您的意思是……”
“先从社会的最底层摸起，将那些贫穷无人管教的变种人登记在册。必要时候可以给他们一些甜头吃……为那些愿意合作的变种人们提供维持生计的补贴，甚至是统一住房，我相信会有很多走投无路的变种人愿意合作。”老者说，“与此同时，我们再想办法让国会出台变种人安全协议，最后再向着那些超级人类动手。”
“这的确是一个可以尝试的办法。我们掌控了第一批变种人，就能掌握他们的生活圈，便能够顺藤摸瓜到更多的变种人，这样下去，他们的孩子、朋友……我们都可以进行实时掌控。”另一个男人沉声道，“那么——这一切都应该在秘密中进行。”
“没错，在我们掌握足够多变种人的登记资料之前，不要将协议的事情让那些超级英雄知道！以防他们出手妨碍。”老人冷言说，“等以后事情成熟了，他们想出手阻拦，也没有什么办法。”
“好。”那个女人说，“我们准备准备，连夜开会吧。”
理事会的投影一个又一个地暗下去，最后只剩下了老人。<
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