送走这批上前线支援联盟军的鬼王之后，云杳的生活又回到了扩张云顶医院和开发鬼群专区并重的局面中。
为了早日将鬼群专区稳定下来，获得面向全星际开放的资格，云杳几乎拿出了百分之二百的精力，放在开发鬼群专区上。
至于扩张云顶医院方面，则是彻底交给了李昕负责。
只有遇到需要处理的跟鬼员工相关的事务时，李昕才会过来找云杳。
于是，有了云杳这个老大的帮助，星网里的鬼群专区发展迅速，几乎是一天一个样。
一个月之后，鬼群专区中的政治中心初步确立了。
为了保证鬼群和人类的和谐发展，鬼群专区中的人类高层并不算多，顶多起到一个监督的作用。
第一批管理鬼群专区的高层，大部分都是战斗力极其强悍的鬼王。
毕竟，这属于鬼群专区的初步建设阶段，各方面秩序还比较混乱，这个时候的管理层，还是道行高的毕竟能够服众。
所以云杳就在一大群鬼王中，挑选了几个政治素养比较高的，又一心热爱和平不爱搞事的，让这些鬼王一起组成了鬼群专区建立初期的领导班子。
等到第一批领导班子组建完成之后，接下来的秩序建立工作就更快了。
两个月后，鬼群专区的第一部 《鬼法草案》出台了，然后经过一个月的公示和意见收集之后，又发布了第二部修改过的草案继续公示，直到将这部《鬼法草案》修改的差不多合乎所有鬼群的基本利益之后，这部《鬼法草案》就正式成为了鬼群专区成立之后的第一步《鬼法典》。
有了《鬼法典》之后，云杳和鬼群专区的领导班子们又在联盟政府和联盟军部的帮助之下，在鬼群专区里建立起了司法部门、财政部门等几个政府职能部门。
这些部门主要是为了鬼群专区里的治安和发展服务的，所以跟人类社会的各个部门有些不太一样。
而且?，鬼群专区里还省略了医疗卫生等几个部门，毕竟鬼受伤了除非找云杳给他们花蕴阴符，否则就只能靠他们自己慢慢吸收阴气愈合。
蕴阴符云杳是不可能画给他们了，所以医疗卫生等部门就被云杳给裁掉了。
当然，鬼群专区的各个部门中，重中之重还要数司法部门。
司法部门主要负责管理鬼群专区里的治安问题。
在这个部门里的任职的鬼大部分也都是厉鬼以上道行比较高的鬼，而且每片区域里都配有一个鬼王和两个鬼将，足以在两秒钟之内就把闹事的鬼缉拿归案。
这个办事速度和效率，甚至比人类社会的警察局还要牛批，就连跑过来帮忙的联盟政府高层都羡慕了。
等到鬼群专区里的政府职能部门都差不多确定好之后，鬼群专区就进入了一个高速发展时期。
发展对象主要是云杳这次从各大荒星上带回来的鬼。
云杳刚开始询问这些新来的鬼要不要进鬼群专区中生活的时候，这些新来的鬼因为跟云杳不熟，也太信任云杳，所以大部分都选择了不进星网，只有差不多八千名鬼员同意跟云杳签订合约到鬼群专区中生活。
但等这八千名鬼员在星网中生活了两三个月之后，那些原本不同意进星网的鬼员们，大部分都开始羡慕那八千只鬼了。
因为那
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