由于农村居民普遍法治意识淡薄，遭受侵害大多忍气吞声，监管和司法部门又因为种种障碍无从查办治理，使得政府在基层的公权力不断削弱，助长了村霸们的气焰。
凤凰男出身的崔明智对此有切身体会，老家就有好些个村霸团伙长期倚强凌弱，干尽强吃黑占、欺行霸市、坐地纳贡的坏事，让老百姓们苦不堪言。
想要了解相关情况，叶茹薇是现成的线人，帅宁留崔明智在鹊州养伤，自己先回上海推进工作，着令设计部启动金辉世家的规划和单体方案设计，工程部派遣项目经理去莲花乡开展公路修建事宜，之后召见叶茹薇。
“叶工，你搞过寺庙设计吗？”
叶茹薇以前是职业建筑设计师，承接过这类项目，上次跟帅宁去莲花乡考察，见她去莲米村查看废庙遗址，还进行了数据测量，就猜她打算重建那座庙。
帅宁的意思是在遗址基础上建一座“伽蓝七堂制”的小庙，不用多豪华，做到小而精即可，造价控制在1000万以内，设计方案由叶茹薇全权负责，这笔提成会单独算给她。
叶茹薇知道老板在为花果岭项目添设人文景点，主意倒好，但不知日后如何运营推广。
帅宁交代完毕，查问起莲花乡的民情，顺带告诉她崔明智受伤的始末。
叶茹薇甫闻此讯，也仿佛遭受拦路抢劫，脸似筛子漏光了血色。
“他现在还在鹊州？什么时候出院？”
“可能还得两三天吧，医生说是留院观察，没事的，你别担心。”
叶茹薇难以从命，眼眶里波光闪烁，人也像浪尖上的舢板神色摇摆。
帅宁取笑：“这么牵肠挂肚，你俩分手是闹着玩的？”
叶茹薇听她道破私事，血潮反扑上脸，拘谨道：“我和崔明智还是朋友，应该关心他。”
“回头再关心吧，先说正事。”
“好……我们那儿是窝着几个地痞流氓，但算得上村霸的只有白莲村的村委会主任皮发达。”
这皮发达现年40岁，家里七兄弟，连上族亲，皮家共有百十个壮丁，男女老幼三四百口，是当地的大宗族。
皮发达靠着这些人头做基本盘，五年前通过选举进入村委会，对全村事务取得了实际控制权，其后纠结一干无业闲散人员形成恶势力，在村镇称王称霸，压榨乡里。遇到反抗者，轻则骚扰辱骂，断水断电，重则暴力伤残，打砸财物。
“他们村的人没有不怕他的，逢年过节必须给他送礼，哪家不送就会被借故找茬，加倍勒索回去。上面派下来的低保名额、扶贫款项物资都被他私吞分给亲戚朋友了，真正困难的人家
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