至少比朝廷派水军剿匪的伤亡要小很多。
皇帝都好面子，李安也不能除外，但除了面子，他更爱治下百姓的性命，也更珍惜士兵。
为什么每年剿寇都没有成效，为什么海寇杀之不尽？
因为大楚水军弱，他们需要两倍，甚至三倍于海寇的兵力才能大胜仗，且伤亡惨重。
所以兵部和户部不愿意派兵剿寇，对兵部来说，剿寇意味着大量减员，那些水兵才刚刚教出个样儿来就要填到战场上，他们自然不愿意。
而对户部来说，一旦出兵就要付出大量的军饷，粮草和武器物资，有时还要加建战船，那可不是几万两银子就能搞定的。
要想大范围的剿匪，没有几百万两根本打不住。
那样一来，成本高于收益，谁都不愿意做。
有那几百万两他可以修多少座水利，可以修缮多少次堤坝，修建多少条官道了？
所以皇帝也不愿意那样大费周章的剿寇，可现在有一个更好的办法等着他。
只需出少量的兵力，十几万两白银就有可能将沿海一带的海寇剿尽，嗯，还能给那些闲得蛋疼，时不时闹出些小风波来的江湖人找一些事情做。
皇帝有了想法便找兵部和户部尚书及阁老们商议，结果六人有三人反对，两人赞成，还有一人不表明态度，沉默不语。
皇帝任由他们讨论，最后只对三个坚持不让步的大臣道：“是朕的脸面重要，还是黎民百姓重要，或是皇室和兵部的脸面比江山社稷还要重要？”
众臣
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